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2017年平凉市第三产业运行情况分析

来源:市统计局 发布日期:2018-03-23 19:25

  2017年,全市上下认真贯彻落实市委市政府多项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,深入实施供给侧结构性改革,扎实推进经济结构调整、转型升级工作,发展质量不断提升,产业结构不断优化,促进全市第三产业稳步发展。2017年,全市第三产业实现增加值186.58亿元,增长4.1%,占GDP的比重为48%,比上年提高0.8个百分点,拉动经济增长1.9个百分点,对经济增长的贡献率为49.3%,继续成为经济增长的主要动力。

  一、基本特点

  2017年,全市第三产业主要行业呈现出“三个增长、两个平稳、一个回落”的特点。

  1、交通运输业增长势头足。2017年,全市交通运输、仓储和邮政业完成增加值11.56亿元,增长6.2% ,高于三产增速2.1个百分点,同比提高3.8个百分点。邮政业务总量增长26.61%,公路运输总周转量增长11.09%。

  2、市场消费保持活跃。2017年,全市社会消费品零售总额完成209.81亿元,增长8.1%,高于全省平均水平0.5个百分点,全省排位第三位。分行业看,1-4季度,批发业销售额94.35亿元,增长9.7%,高出全省平均增速2.6个百分点;零售业销售额254.55亿元,增长13.0%,高出全省平均增速2个百分点;住宿业营业额8.6亿元,增长4.2%;餐饮业营业额46.08亿元,增长13.7%。

  3、文化旅游不断升温。全市继续加大对外宣传力度,修改完善全市旅游企业奖补措施,开展重要客源地市场旅游推介,不断规范全市的旅游市场秩序,增加城市旅游看点。2017年,全市共接待游客1961.48万人次,增长22.6%,同比提高2.5个百分点;旅游综合收入109.79亿元,增长26.5%,同比提高3.4个百分点。

  4、金融运行稳中趋缓。2017年,全市金融保险业实现增加值31.66亿元,增长6.1%,高出第三产业增加值增速2个百分点。全市金融机构本外币各项贷款余额592.54亿元,增长9.18%,同比提高4.36个百分点;全市金融机构本外币各项存款余额803.62亿元,增长11.14%。

  5、其他服务业平稳增长。2017年,全市其他服务业实现增加值92.28亿元,增长4.3%,比三季度提高1个百分点。营利性服务业实现增加值20.77亿元,增长17.5%,比去年同期提高0.8个百分点,其中,电信业务总量增长69.2%。非营利性服务业实现增加值71.50亿元,增长0.7%,其中,财政八项支出增长6.8%。

  6、房地产业回落明显。2017年,全市房地产业完成增加值20.4亿元,下降3.0%,比去年同期回落11.2个百分点。房地产开发项目87个,同比减少12个;商品房销售面积11.93万平方米,下降5.54%,比去年同期减少24.19个百分点。

  二、存在问题

  (一)发展缓慢,增长乏力。2017年,全市第三产业增加值为186.58亿元,增长4.1%,增速居全省第10位,低于毗邻的庆阳市1.9个百分点,天水市0.6个百分点,定西市0.3个百分点;与全国、全省对比看,第三产业增长缓慢,分别低于全国和全省平均水平3.9、2.4个百分点。

  (二)规模较小,占比降低。2017年,全市第三产业增加值为186.58亿元,占GDP的比重为48%,比一季度低7.6个百分点,比上半年减少11.3个百分点;与全国、全省对比看,第三产业占比分别低于全国和全省平均水平3.6、4.7个百分点。

  (三)结构不优,层次较低。2017年,全市交通运输、仓储和邮政业、批发零售业、住宿餐饮业及非营利性服务业增加值占第三产业的比重为60.67%,超过第三产业增加值的六成,而金融、保险、旅游、房地产、文化、教育、科研、信息咨询、计算机应用服务业等新型服务业比重仅为39.33%。产业结构不尽合理,现代化水平不高,制约着平凉第三产业优化发展空间和未来发展潜力。

      (四)投资不足,人才匮乏。2017年,第三产业投资完成327.69亿元,下降12.88%,比去年同期减少16.02个百分点;三产投资额占投资总额的比重为48.85%,比去年同期减少18.41个百分点,第三产业投入不足成为制约全市第三产业发展的制约因素之一。

  第三产业发展需要大量的专门人才,更离不开高端人才的支撑。平凉市多数企业属于家族式企业,发展观念比较落后,且由于地理位置、经济发展等因素制约,全市第三产业的专门人才稀缺,尤其是领军型、管理型、复合型现代服务业人才更是引不进来,无法满足经济转型发展和提档升级的需求,在一定程度上制约了第三产业的发展。

  三、加快第三产业提质增效发展的建议

  (一)紧抓部门协调,促进增长。紧盯市场需求变化,加大对企业的调研指导力度,加强经济运行调节,强化财政、金融与产业、价格等政策手段的协调配合。统计部门和行业主管部门加强联系沟通,指导督促达标企业申报入库;培育扶持有发展潜力的企业尽快成长壮大,尤其是对作为核算其他营利性服务业的租赁和商务服务业、居民服务及其他服务业、文化体育娱乐业三个行业,要下大力气培育扶持,为第三产业加快发展提供新动力源。

  (二)注重长远谋划,夯实基础。充分发挥平凉区域优势,积极发展社区服务、旅游、房地产、餐饮住宿、文化体育、公共服务等面向民生的服务业,全力打造人文交流平台、商贸物流枢纽和休闲养生福地。通过典型带动、政策推动,引导社会力量参与第三产业投资,特别是那些投资少、见效快的餐饮、娱乐、零售等行业。

  (三)扶持特色产业,增添活力。在确保全市及各县区现有支柱产业的基础上,根据实际和发展条件,抓住扩大内需的机遇,制定优惠政策,支持各县区大力发展特色鲜明、功能各异、联动互促的服务业。突出重点产业、特色产业,鼓励和支持服务业“新业态、新模式、新产品”等发展,切实提高服务业发展的质量和效益。

  (四)加快人才引进,强化支撑。第三产业发展所需的人才,是高级管理人才、高层次研发人才和高级创意人才等高端人才。要结合全市“十三五”发展规划,建立公开、平等、竞争的育人、选人、用人机制,有计划地培养和引进一批发展新型服务业的专门人才及高端复合型人才,加强在职人员岗位培训,提高服务业从业人员职业素质,为全市第三产业提供源源不断的发展活力和智力保障。

 

 

  

 

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