平凉市疫情对企业用工和工资影响调研报告
为全面了解平凉市疫情对企业用工和工资影响情况，平凉市统计局高度重视，精心组织，抽中了全市17家企业通过问卷形式开展了重点调研工作。调研结果显示，平凉市企业在严格执行防疫措施的前提下，除1家企业外，其余全部开工，员工到岗率较高、用工成本平稳，但受疫情防控大环境影响，旅游零售行业客流量较少，需进一步关注。现将调研情况报告如下：
一、调研基本情况
调研的17家企业中，大型企业1家，中型企业4家，小型企业11家，微型企业1家，涉及14个行业。截至目前，16家企业正常经营，1家房地产企业由于资金周转情况，处于全面停工停产状态。
未受疫情影响企业占比较高。调研的17家企业，未受疫情影响停产停工的占52.9%，而受疫情影响停产停业1-2个月的占35.3%，停业停产2个月以上的占11.8%。
2.员工到岗率较高。调研显示，17家企业中到岗率100%的12家，到岗率80-90%的4家，到岗率低于50%的1家。我市企业员工到岗率高主要有两点原因：一是企业本地员工占比高。如制造业电力热力行业本地员工占比超过80%。二是市内人员有序返岗。平凉市属于低风险区，实行市域外来平返平人员分区域分类管控，市内的“绿码”人员免予医学观察，保障了市内员工快速到岗。
3.工资发放水平比较到位。调研的17家企业中13家工资全部发放，1家发放部分工资，3家工资未发放；受疫情及经营情况影响，12家企业工资与上季度相比基本持平，4家企业有所降低，仅有1家企业工资有所增长。
二、反映出来的问题
平凉市虽处于低风险区，今年以来未有确诊病例和无症状感染者，但受疫情防控政策的管控，虽对调研的大型企业没有影响，但对全市中小微企业经营也带来了严峻的考验，尤其是旅游、商贸、服务业首当其冲。通过调研，发现存在以下问题。
一是小型制造业企业受疫情期间交通管控影响企业部分原材料无法到位，企业整体经营比较困难，目前已加班加点组织生产，但也疫情前相比效益有所降低。二是中型交通运输、仓储和邮政业业在疫情爆发期间基本处于暂停状态，目前基本均已复工复产，但企业业绩有影响。三是小型水利和公共设施管理业和小型批发零售业受疫情影响较大，旅游景区关闭和批零企业限流，导致企业的收益接近冰点，目前虽已全部复工复产，但恢复正常收益还需要多方发力。四是可用型高端人才较少。本地求职业普遍技能水平不高，企业所需高端技术型人才较少。
三、建议
1.建议加大用工培训和高端人才引进。一是积极搭建技能培训桥梁，鼓励和支持培训机构开设线上线下课程，为就业者提升素质能力开辟不同渠道。二是不断优化网络技术，优化沟通方式，引导更多的企业采取线上“云招聘”模式开展招聘。将更多的优秀的技术型的人才吸纳过来。三是全面掌握企业用工需求，加大就业扶持政策宣传，吸引毕业大学生临近就业、引导外出务工人员就近就业、千方百计破解企业用工难题，助力企业发展壮大。
2.建议稳企业和刺激消费。针对企业所反映的交通运输、资金周转、订单减少等具体问题，为企业解决实际困难。搭建金融业与企业对接平台，为企业提供资金支持;将辖区内的订单优先供应给辖区内的企业，为企业渡过难关提供持续的支持;针对疫情造成的消费下降，继续出台消费刺激政策，组织大型网络平台的营销宣传活动,如网络直播带货等。
3.建议加大对中小微企业的支持力度。充分发挥政府的主导作用，细化扶持政策，加大政策宣传力度，共同落实好财政税收、金融信贷、保供稳价政策，确保中小企业用好政策红利，让企业切切实实享受到优惠政策。针对承租非国有资产用房以门店形式经营的无享受租金减免政策的，尤其以批发零售和餐饮类企业的问题较多。相关部门要及时为中小微企业 “输血”，从豁免登记、阶段减免税费、降低要素成本、提供资金解困、优化服务保障等多方面、多角度、多途径帮助其克服疫情造成的困难，提升渡过难关的信心和能力。
（作者：朱璟 审核：李忠辉 韩小毅 终审：闫建红 编审：李潇）