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2021年平凉市第三产业发展情况分析

发表日期:2022-02-23来源:平凉市统计局

  2021年,平凉市认真贯彻落实中央、省市决策部署,深入践行新发展理念,积极融入新发展格局,顺应消费升级新业态、新模式、新服务的发展趋势,持续巩固疫情防控成果,加强政策扶持引导,消费潜力不断释放,金融、房地产市场加快恢复,有力带动了第三产业稳定增长。全市第三产业增加值275.22亿元,比上年增长6.3%,占地区生产总值的49.7%,拉动经济增长3.4个百分点。从全年三产发展趋势来看,呈前高后低、逐季回落态势,即一季度增长14.1%,上半年增长10.9%,前三季度增长7.2%,全年增长6.3%。 

  一、第三产业发展的特点 

  从三产增加值构成看,批发零售业增加值25.69亿元,住宿餐饮业增加值7.52亿元,交通运输、仓储和邮政业增加值9.21亿元,金融业增加值38.05亿元,房地产业增加值38.01亿元,教育、卫生等其他服务业增加值155.75亿元,分别占三产增加值的9.3%、2.7%、3.3%、13.8%、13.8%和57.1%。 

  (一)消费市场稳定恢复。全年全市扩内需促消费政策效果明显,城乡销售市场规模持续扩大,消费结构不断优化,消费市场持续稳定恢复。全市批发业销售额97.44亿元,增长12.4%;零售业销售额111.84亿元,增长19.5%;住宿业营业额4.31亿元,增长18.5%;餐饮业营业额23.34亿元,增长19.5%,零售业销售额继续领跑批发业,餐饮业营业额快于住宿业。全市批发零售业增加值增长7.5%,住宿餐饮业增加值增长9.9%,分别高于三产增加值增速1.2和3.6个百分点。 

  (二)交通运输业较快增长。全年全市交通运输、仓储和邮政行业积极克服疫情带来的不利影响,采取多种措施加快生产运营,全市邮政业务总量2.68亿元,增长27.7%;公路运输总周转量完成95.48亿吨公里,增长6.8%。其中,客运周转量6.05亿人公里,货运周转量94.87亿吨公里。交通运输、仓储和邮政行业增加值增长12.4%,高于三产增加值增速6.1个百分点。 

  (三)房地产业稳步增长。全年全市深入贯彻落实房地产调控政策措施,积极稳妥促进房地产平稳健康发展,房地产业增加值增长6.9%,高于三产增加值增速0.6个百分点。其中,商品房销售面积190.08万平方米,增长13.9%。 

  (四)金融保险业小幅增长。全年全市金融行业强化金融支撑保障,有效防控金融风险,金融运行稳中有增,金融业增加值同比增长1.1%,低于三产增加值增速5.2个百分点。1—11月,全市保费收入增长10.5%。12月末,全市金融机构本外币各项存款余额1099.99亿元,增长8.1%;金融机构本外币各项贷款余额751.11亿元,增长7.7%。 

  (五)教育、卫生等其他服务业持续提升。全年全市教育、卫生等其他服务业增加值增长6.9%,高于三产增加值增速0.6个百分点。从营业收入看,1—11月,全市规上服务业实现营业收入19.13亿元,增长5.4%。纳入地区生产总值核算的电信广播电视和卫星传输服务业、商务服务业、专业技术服务业、居民服务业营业收入分别增长4.3%、5.9%、53.1%、6.5%。 

  二、存在的问题 

  (一)产业结构不平衡。从三产构成看,金融、房地产、教育卫生等其他服务业占三产增加值的84.7%(其中,其他服务业占三产增加值的57.1%),而交通运输、批发零售和住宿餐饮等传统服务业仅占三产增加值的15.3%。在其他服务业中,用营业收入和劳动工资总额增速核算的9个行业中,受政策性影响大,且租赁商务服务业、文体娱乐业、信息传输等行业企业数量少、竞争性不强,多年没有新增企业,整体发展缓慢,对三产支撑力不强。 

  (二)消费市场发展后劲不足。全市限上在库商贸企业109户,占“四上”企业数的27.8%,企业规模小、实力弱,受新型销售业态冲击,传统零售业增长不快。加之,国内外疫情多点散发,人员流动减少,对旅游、住宿、餐饮业影响较大。 

  (三)金融市场稳定性较弱。受重大项目数量减少及金融政策性调控等影响,全市金融市场存贷主体稳定性弱,信贷投放缺乏新的增长点,支撑力不强。 

  (四)房地产业回落态势明显。受银行贷款收紧等影响,1—12月全市房地产业投资增长16.4%,比前三季度(25.8%)回落9.4个百分点,房地产投资回落明显。全年商品房销售面积190.08万平方米,增长13.9%,比前三季度增速(16.0%)回落2.1个百分点,回落态势明显。 

  三、下一步工作建议 

  一是大力发展新兴产业,优化服务业产业结构。顺应消费升级新趋势,大力发展电商网购、在线服务、直播带货等新业态新模式,充分挖掘释放线上(线下)消费潜力,打造消费新的增长点。融合发展旅居康养产业,加大假日消费宣传力度,积极开展节会经济、假日经济,提升传统消费水平。针对营业性服务企业少、竞争性不强等现状,推动出台加快服务业发展意见,加大租赁、商务、信息传输等行业支持,培育更多有竞争力的企业入库纳统。针对劳动工资占三产比重大,且多数抽样调查为机关事业单位的实际,建议加强监管服务,持续抓好各项政策性增资兑现,支撑三产稳定发展。 

  二是全面扩大内需,促进消费增长。紧盯2022年重点时段,依托汽车、油品、家电等重点行业,组织重点商贸企业开展打折促销、产销对接等活动,举办好“迎新春促消费·助力乡村振兴”网上年货节销售系列活动,挖掘市场潜力,激发市场需求。巩固抓好限上商贸企业“应统尽统”试点成果,全力做好“限下”转“限上”商贸企业培育,以新的增量带动发展。同时,进一步稳定就业岗位,提高就业质量,实现劳动生产率与劳动报酬正增长,为人们消费提供更多物质保障。 

  三是加大金融房地产支持,助力三产发展。不断优化营商环境,鼓励金融机构优化对民营、小微企业的金融服务,针对企业需求创新金融产品,努力缓解企业融资难问题,加大重点项目的信贷支持,支持产业转型升级,有针对性地培育和巩固信贷增长点。进一步落实房地产调控政策措施,发挥好金融存贷款杠杆作用,促进房地产、金融业快速增长,带动三产发展。

  (作者:郭敏  审核:雷振东 李忠辉  终审:闫建红)






责任编辑:平凉市统计局 郭敏    【打印本页】 【关闭窗口